財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅[2015]106號,以下簡稱財稅[2015]106號)第一條和第二條均明確規(guī)定,對符合加速折舊條件企業(yè)的固定資產(chǎn),可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。該通知第三條還明確規(guī)定:“采取加速折舊方法的,可采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營需要,也可選擇不實行加速折舊政策。”由此可見,財稅[2015]106號賦予了企業(yè)對加速折舊政策的選擇權(quán)。但是,究竟應(yīng)該如何理解并執(zhí)行加速折舊方法的選擇權(quán),其后發(fā)出的國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第68號)并未有更為明確的解釋或說明。在日常實務(wù)工作中,一些企業(yè)對加速折舊方法的選擇權(quán)理解不到位,不少財務(wù)人員往往認為一家企業(yè)只可以統(tǒng)一選擇一種加速折舊方法。那么,如何正確理解加速折舊的選擇和執(zhí)行?對此,本文從三大方面分析如下。
一是對加速折舊方法的選擇究竟應(yīng)該如何正確理解。2015年11月11日上午,國家稅務(wù)總局網(wǎng)站舉辦的以“固定資產(chǎn)加速折舊政策”為主題的在線訪談,國家稅務(wù)總局所得稅司副司長劉寶柱在回答網(wǎng)友提問時解釋道:“企業(yè)實行加速折舊時,不同的固定資產(chǎn)可以用不同的計提折舊方法,但同一固定資產(chǎn)僅能采用一種加速折舊方法,不能同時采用多種方法。”“企業(yè)以單獨計價的固定資產(chǎn)為計提折舊的單位,可以按照固定資產(chǎn)各自屬性分別確定折舊方法。”由此可見,對固定資產(chǎn)加速折舊不應(yīng)該理解為一家企業(yè)僅可以選擇一種加速折舊方法,而是可以具體到每一項單獨計價的固定資產(chǎn),即可以根據(jù)每一項單獨計提折舊固定資產(chǎn)的各自屬性,分別選擇各自適合的加速折舊方法。
二是對不同固定資產(chǎn)是否可以分別選擇加速或不加速折舊。財稅[2015]106號第三條明確規(guī)定:“企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營需要,也可選擇不實行加速折舊政策。”而且,劉寶柱副司長在回答網(wǎng)友提問時也回答道:“同一批次或同一資產(chǎn)類的不同固定資產(chǎn)單位,可以按照稅法規(guī)定采取不同的折舊方法。”所以,對企業(yè)不同的固定資產(chǎn),即便是同一批次或同一資產(chǎn)類固定資產(chǎn),也可以區(qū)別不同固定資產(chǎn)并根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的需要,分別選擇是否執(zhí)行加速折舊政策,以及選擇何種加速折舊方法。
三是要慎重考慮選擇執(zhí)行加速折舊的利弊得失,不能盲目跟風。企業(yè)要清醒地認識到,加速折舊雖可以使企業(yè)提前扣除折舊遞延計稅所得額,延緩繳納企業(yè)所得稅,但是,如果企業(yè)正處于企業(yè)所得稅減免期間,實際執(zhí)行的企業(yè)所得稅稅率可能很低甚至為零,此時,因加速折舊而增加的折舊額僅是提前抵減了企業(yè)低稅負甚至是零稅負期間的計稅所得額,此情況下,加速折舊的抵稅效應(yīng)不僅會因減免稅被部分甚至被全部抵銷,而且還會因減免稅結(jié)束后企業(yè)折舊額減少,多實現(xiàn)利潤而造成企業(yè)多繳企業(yè)所得稅。因此,如果企業(yè)在享受企業(yè)所得稅減免期間,不但不宜執(zhí)行加速折舊,而應(yīng)該反過來考慮是否應(yīng)該在減免稅期間如何少計提折舊,將折舊額延遲到征稅期抵扣以降低征稅期的計稅所得額,這才是企業(yè)節(jié)稅應(yīng)有的思路。所以,如果企業(yè)不考慮自身實際情況,盲木跟風,往往很可能增加企業(yè)的稅負,得不償失。
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