新的企業(yè)財務會計制度規(guī)定：固定資產局部更新的大修理作為日常生產活動的一部分，發(fā)生的大修理費用直接在成本中列支。

按照現(xiàn)行投資管理體制及有關部門的規(guī)定：凡屬于大修理、養(yǎng)護、維護性質的工程（如設備大修、建筑物的翻修和加固、農田水利工程和堤防、水庫、鐵路大修等）都不納入固定資產投資管理，也不作為固定資產投資統(tǒng)計。

通過建造和購置固定資產的活動，國民經濟不斷采用先進技術裝備，建立新興部門，進一步調整經濟結構和生產力的地區(qū)分布，增強經濟實力，為改善人民物質文化生活創(chuàng)造物質條件。這對中國的社會主義現(xiàn)代化建設具有重要意義。

固定資產投資項目投資門檻降低

固定資產投資項目資本金制度自1996年建立以來，對改善宏觀調控、調節(jié)投資總量、調整投資結構、保障金融機構穩(wěn)健經營、防范金融風險等，發(fā)揮了積極作用。2004年，為應對當時經濟過熱適當調高了比例，2009年為應對國際金融危機適度調低了相關比例。

經李克強總理簽批，國務院2015年9月印發(fā)《關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》。這一次的調整，大體是圍繞優(yōu)化投資結構，對2009年確定的固定資產投資項目資本金比例及相關內容進行了完善，合理降低投資門檻，有利于提高投資能力，增加有效投資，從而加快補上公共產品、公共服務及其他發(fā)展“短板”，通過改革促進結構調整和民生改善。

此次調整主要堅持了三項原則。一是總體調低。除產能嚴重過剩行業(yè)外，其他項目的最低資本金比例總體調低5%。二是有扶有控。適度調低有利于增加有效投資行業(yè)領域的項目資本金比例，比如，關系國計民生的港口、沿海及內河航運、機場項目，鐵路、公路、城市軌道，以及玉米深加工等項目。

同時，城市地下綜合管廊和急需的停車場項目，以及經國務院批準、情況特殊的國家重大項目的資本金比例可比規(guī)定比例再適當減低。產能嚴重過剩行業(yè)要嚴格執(zhí)行《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》有關規(guī)定，繼續(xù)執(zhí)行原有的較高資本金比例。

三是獨立審貸。金融機構要按照國家有關規(guī)定和風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則獨立審貸，切實防范金融風險。