為了進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會計(jì)工作秩序，適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的需要，我省各支隊(duì)紛紛建立了會計(jì)核算中心。它的建立對促進(jìn)會計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)‚規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作‚提高會計(jì)信息質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是‚在實(shí)踐中也存在著不少問題‚本文就此做些探討。

　　一、當(dāng)前存在的問題

　　1、責(zé)任主體不清�！稌�計(jì)法》第四條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”這一規(guī)定，一方面突出了單位負(fù)責(zé)人對單位的會計(jì)工作與會計(jì)資料真實(shí)性和完整性的責(zé)任，另一方面也明確了對單位違法會計(jì)行為處罰的責(zé)任主體。會計(jì)集中核算以后，由于核算中心的會計(jì)，工作上對“中心”負(fù)責(zé)，如果出現(xiàn)會計(jì)財(cái)務(wù)處理差錯、單位會計(jì)信息失真、財(cái)產(chǎn)物資流失、違法經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等問題，那么所屬單位與“中心”，是一方責(zé)任還是雙方責(zé)任?因此，在追究會計(jì)責(zé)任時(shí)，很難界定雙方的責(zé)任大小，勢必形成單位與“中心”的推諉扯皮。

　　2、會計(jì)監(jiān)督弱化。消防部隊(duì)實(shí)行會計(jì)集中核算的初衷，就是為了對所屬各單位的收支實(shí)行事前、事中和事后的監(jiān)督，但事實(shí)上實(shí)行集中核算后，這種監(jiān)管職責(zé)卻是不大可能實(shí)現(xiàn)。由于核算中心的會計(jì)人員獨(dú)立于核算單位‚不了解單位的實(shí)際情況‚對單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的“知情度”較以前降低了。所以‚對單位經(jīng)費(fèi)開支的真實(shí)性審核受到一定的限制。因此‚單純從會計(jì)監(jiān)督角度看‚集中核算后是會計(jì)有獨(dú)立的監(jiān)督條件卻不知道業(yè)務(wù)的真實(shí)性而難以很好地實(shí)施監(jiān)督。再者，“中心”的一個分管會計(jì)要負(fù)責(zé)多個單位的會計(jì)核算，整天要忙于報(bào)賬記賬的具體事務(wù)，根本沒有時(shí)間和精力再去發(fā)揮監(jiān)督管理的職能。

　　3、會計(jì)信息失真。從當(dāng)前的“中心”運(yùn)行模式來看，會計(jì)信息失真恐怕在所難免。第一，支出不真實(shí)。“中心”通過報(bào)賬員報(bào)來的單位單據(jù)進(jìn)行賬務(wù)處理，如發(fā)現(xiàn)單據(jù)不合法，則予以退回，這樣勢必造成一方面已支的不能及時(shí)入賬，另一方面單位與報(bào)賬員有可能一起造假，以便讓“中心”通過。第二，資產(chǎn)賬實(shí)不符。會計(jì)集中核算之后，單位仍有資產(chǎn)處置權(quán)，如果單位領(lǐng)導(dǎo)與報(bào)賬員法制觀念淡薄，或因工作疏忽而不向“中心”提供真實(shí)情況，“中心”將無法知曉各單位的資產(chǎn)處置情況，致使“中心”的賬與單位實(shí)物不符。

　　二、解決問題的對策

　　上述三點(diǎn)，并非杞人憂天。筆者認(rèn)為，無法無規(guī)是偏，有法不依則亂，在已經(jīng)實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算制度的同時(shí)，應(yīng)努力加以完善，趨利避害，真正使消防部隊(duì)財(cái)務(wù)會計(jì)核算走向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

　　首先，單位負(fù)責(zé)人要自覺遵守國家財(cái)經(jīng)方針政策�！稌�計(jì)法》規(guī)定‚單位負(fù)責(zé)人是單位的第一會計(jì)責(zé)任人‚要對本單位的會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。在實(shí)際工作中，第一責(zé)任人的意圖往往會影響會計(jì)信息質(zhì)量。因此‚必須努力提高單位負(fù)責(zé)人的政治素質(zhì)‚切實(shí)實(shí)踐“三個代表”精神‚樹立全局觀念‚管好錢‚用好權(quán)。其次‚ 要強(qiáng)化核算中心的監(jiān)督職能‚ 主動加強(qiáng)與基層單位之間的聯(lián)系‚掌握基層單位經(jīng)濟(jì)活動狀況‚ 對單位資金的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控‚促使單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算‚確保會計(jì)資料的真實(shí)可靠。第三‚努力提高核算中心工作人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平‚加強(qiáng)崗位責(zé)任制的考核‚增強(qiáng)會計(jì)人員的工作責(zé)任心‚嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定對單位報(bào)銷的原始憑證的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行審核‚堅(jiān)持原則‚不徇私情。