中國人民銀行副行長胡曉煉27日表示,將應(yīng)收賬款納入擔保范圍對中小企業(yè)意義重大。
胡曉煉在此間召開的《物權(quán)法》擔保物權(quán)司法解釋專題座談會上表示,我國擔保信貸在信貸總量中占比80%以上,擔保物權(quán)法律制度改革與創(chuàng)新是一項重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動。人民銀行提出將應(yīng)收賬款、存貨等納入擔保范圍等建議,已被2007年3月16日通過的《物權(quán)法》吸收為具體條文。
胡曉煉表示,我國商業(yè)銀行接受的信貸擔保物中70%左右是土地和建筑等不動產(chǎn),而廣大中小企業(yè)資產(chǎn)70%以上表現(xiàn)為應(yīng)收賬款和存貨,普遍欠缺不動產(chǎn)擔保資源。據(jù)估算,我國中小企業(yè)大約有16萬億元的資產(chǎn)由于受到法律的限制,不能用于擔保借入信貸資金。允許存貨和應(yīng)收賬款擔保融資,對解決中小企業(yè)融資難問題意義重大。
胡曉煉表示,《物權(quán)法》的出臺基本解決了我國動產(chǎn)擔保立法相對滯后問題!段餀(quán)法》出臺后,商業(yè)銀行圍繞應(yīng)收賬款、存貨創(chuàng)新開展了多種物權(quán)組合擔保形式。在農(nóng)村地區(qū),針對土地使用權(quán)、宅基地等,一些商業(yè)銀行也嘗試進行產(chǎn)品創(chuàng)新。但同時,應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)、融資租賃登記公示系統(tǒng)運行中也出現(xiàn)登記依據(jù)、范圍、效力等方面的問題,都迫切需要法律予以明確規(guī)范。
最高人民法院民二庭庭長宋曉明在座談會上指出,按照最高人民法院關(guān)于《物權(quán)法》擔保物權(quán)部分司法解釋的起草計劃,明年將在人民法院系統(tǒng)、學界、國家機關(guān),以及擔保交易實務(wù)界等范圍內(nèi)分別召開論證會,并計劃在明年年底書面征求立法機關(guān)意見。如果順利,該司法解釋預(yù)計在2012年上半年提交審判委員會。
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