財政部、國家稅務(wù)總局8日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整卷煙消費稅的通知》，將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，同時對每支煙加征0.005元人民幣從量稅。

　　中國官方上一次大幅上調(diào)煙草消費稅率是在2009年。當(dāng)時，官方除在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征了5%的從價稅以外，還提高了甲類和乙類卷煙的消費稅從價稅率。

　　財政部財政科學(xué)研究所稅收政策研究室主任張學(xué)誕指出，盡管2009年的改革總體上提高了煙草的消費稅稅率水平，使卷煙零售價稅率提高到43.4%，但與國際水平相比仍然偏低，表明煙草消費稅稅率仍有上升空間。

　　中國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費國，也是受煙草危害最嚴(yán)重的國家之一。據(jù)國家衛(wèi)計委數(shù)據(jù)，中國15歲以上的人群吸煙率為28.1%，7.4億非吸煙人群遭受二手煙的危害，約10萬人死于二手煙的“暴露”導(dǎo)致的相關(guān)疾病。

　　普遍認為，通過增稅提高煙草售價是最有效的控?zé)煵呗�，在大幅減少吸煙人數(shù)的同時還有助于增加財政收入。

　　世界衛(wèi)生組織此前曾主張煙草消費稅至少要占零售價格的70%，并指出煙草零售價每上漲10%，高收入國家的煙草消費就減少4%，中低收入國家的煙草消費就減少8%，吸煙率也會明顯下降。