在近日的稅收檢查過程中,檢查人員發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)少繳房產(chǎn)稅,造成少繳的主要原因是對《財政部、國家稅務總局關于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》(財稅〔2010〕121號) 第三款規(guī)定沒有正確理解。關于將地價計入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅問題,該文件規(guī)定:對按照房產(chǎn)原值計稅的房產(chǎn),無論會計上如何核算,房產(chǎn)原值均應包含地價,包括為取得土地使用權支付的價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費用等。宗地容積率低于0.5的,按房產(chǎn)建筑面積的2倍計算土地面積并據(jù)此確定計入房產(chǎn)原值的地價。
文件中規(guī)定地價計入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅,要根據(jù)土地使用權的取得方式來確定,也就是說不同的取得方式?jīng)Q定企業(yè)的地價是否計入房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。
土地使用權取得方式
1.外部購入:這種方式是最普遍的一種方式,包括直接競拍、企業(yè)之間互相轉讓等。
2.投資者投入:投資者在成立公司時,以土地作價投入,占得公司一定股份,成為公司股東。
3.通過非貨幣性資產(chǎn)交換取得:非貨幣性資產(chǎn)交換,主要是不涉及貨幣或涉及的貨幣很少,通過用存貨、固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)等換入土地使用權。
4.通過債務重組取得土地:通過債務重組取得土地,是指企業(yè)作為債權人,債務人用自己的土地抵償債務。
5.政府補助取得土地:指政府出于某種原因或根據(jù)某種政策,對企業(yè)做出的一種補助。
6.租賃:企業(yè)通過協(xié)議約定,支付一定租金,獲得一定期限的土地使用權。
7.劃撥:土地劃撥方式在計劃經(jīng)濟時代,比較普遍,至今還有,但不普遍,主要是針對一些公益事業(yè)單位或國家的重點項目。土地劃撥一般是無償?shù),不用支付價款。
何種方式下地價可計入房產(chǎn)原值
在1~5方式下,企業(yè)應將地價計入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅,在6~7方式下,企業(yè)雖然擁有土地使用權,但并沒有支付土地價款,也就不存在地價。
地價如何確定
財稅〔2010〕121號文件規(guī)定,地價包括取得土地使用權支付的價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費用等。這里的規(guī)定是一個籠統(tǒng)的說法,沒有考慮土地的取得方式。
1.外部購入土地地價確定:外部購入,包括直接從土地管理部門取得或者企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與個人之間轉讓,無論哪種情況,外部購入土地地價均應包括企業(yè)支付的土地價款、企業(yè)繳納的契稅、耕地占用稅、拆遷補償支出以及土地達到使用所發(fā)生的成本費用。
例1:甲企業(yè)通過競拍取得一塊土地,土地出讓金1億元,繳納契稅400萬元,耕地占用稅200萬元,支付拆遷補償1000萬元,計入房產(chǎn)原值地價:1+0.04+0.02+0.1=1.16(億元)。
2.投資者投入土地地價確定:投資者以土地作價,投入新公司,應以投入時的土地公允價值為計價,加上接受土地支付的稅費以及土地達到使用所發(fā)生的成本費用之和確定。
例2:乙公司用自己擁有的一塊土地,作價1億元投入A公司,占有A公司45%股份,A公司繳納契稅400萬元,計入房產(chǎn)原值地價:1+0.04=1.04(億元)。
3.通過非貨幣性資產(chǎn)交換取得土地地價確定:非貨幣性資產(chǎn)交換取得土地,應以交換時的土地公允價值為計價,加上接受土地支付的稅費以及土地達到使用所發(fā)生的成本費用之和確定。
例3:丙公司想獲得B企業(yè)的一塊土地,雙方?jīng)Q定丙公司用自己的產(chǎn)品交換B企業(yè)的土地。丙公司為一般納稅人。丙公司產(chǎn)品市場價值1億元,B企業(yè)的土地價 值1.17億元。丙公司取得土地支付契稅468萬元,計入房產(chǎn)原值地價:1.17+0.0468=1.2168(億元)。
4.通過債務重組取得土地地價確定:債務重組取得土地地價,應以債務重組時的土地公允價值為計價,加上接受土地支付的稅費以及土地達到使用所發(fā)生的成本費用之和確定。
例4:丁公司欠C公司1億元,雙方商定丁公司用自己的一塊土地抵頂債務,土地價值1億元,C公司取得土地支付契稅400萬元,計入房產(chǎn)原值地價:1+0.04=1.04(億元)。
5.政府補助取得土地:通過政府補助取得土地,應當按照取得土地時公允價值,加上接受土地支付的稅費以及土地達到使用所發(fā)生的成本費用之和確定。
因此,土地取得方式有多種形式,應根據(jù)取得方式的不同,計算地價。只有正確計算地價,才能正確計算房產(chǎn)稅,將納稅風險防患于未然。
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