“出口退稅的真正意義是促進自由貿(mào)易的手段之一，而不應把它視為調(diào)節(jié)進出口的經(jīng)濟杠桿。”7月18日，從事外貿(mào)工作30余年的原外經(jīng)貿(mào)部副部長劉山在對本報記者說。

　　自2008年8月以來，中國政府已七次提高出口退稅率，以扭轉(zhuǎn)國際金融危機導致的出口大幅下滑趨勢。但在近期出爐的2009年中國經(jīng)濟半年報里，盡管主要核心經(jīng)濟指標全面回升，但上半年出口下挫21.8%的不利數(shù)據(jù)讓人擔心出口的未來走勢。

　　中國政府是否會繼續(xù)上調(diào)出口退稅率或者出臺更多扶持政策以提振出口？原外經(jīng)貿(mào)部副部長、現(xiàn)任復旦管理學獎勵基金會副理事長劉山在接受本報記者專訪時指出，將出口退稅作為出口鼓勵政策違背WTO原則，容易引起其他國家的反對。

　　今年以來，美國已經(jīng)發(fā)起針對中國鋼鐵、輪胎等產(chǎn)品的多項反傾銷反補貼案件。上月，美國7名參議員又聯(lián)名致函美國貿(mào)易代表柯克，對中國政府自4月1日起將純堿的出口退稅率提高到9%表示關(guān)注。

　　“正確的做法是，出口退稅必須堅持征多少稅退多少稅的做法，保證中國的出口商品‘零含稅’。”劉山在說。

　　劉認為，對出口退稅的誤讀，不光可能加劇貿(mào)易摩擦，同時也對中國國內(nèi)企業(yè)發(fā)展不利。

　　“有些人爭論說， 對于高污染高能耗企業(yè)采取降低出口退稅率的政策可以抑制出口。但是為什么不采用征收排污費或者資源費的手段？卻在退稅率上想辦法，這將造成嚴重的后果。”劉山在分析說，退稅率的波動將造成企業(yè)對盈利前景的不確定，影響企業(yè)的生產(chǎn)和運營。

　　劉山在認為，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本才是中國制造的出路。“希望各級政府和企業(yè)不要把希望放在國家可能出臺多少優(yōu)惠政策和補貼上。”