盛飛公司是一家生產(chǎn)廚房用品的外資生產(chǎn)性企業(yè)，產(chǎn)品主要出口歐美國(guó)家，有時(shí)通過(guò)保稅區(qū)出口。在本月出口退稅業(yè)務(wù)申報(bào)過(guò)程中，就有一單業(yè)務(wù)是通過(guò)保稅區(qū)出口的。該產(chǎn)品在2010年12月入保稅區(qū)，之后應(yīng)客戶要求逐筆出口，大半年以后才將全部產(chǎn)品出口完畢。在多張出口報(bào)關(guān)單中，第一張出口報(bào)關(guān)單出口日期為2010年12月10日，之后是2011年1月、2月、3月，最后一筆關(guān)單顯示出口日期是2011年6月23日，涉及金額約50萬(wàn)美元。這幾張報(bào)關(guān)單是否可以退稅？

    國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于出口貨物退（免）稅管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]64號(hào)）規(guī)定，出口企業(yè)應(yīng)在出口后90天內(nèi)申報(bào)，以出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）上注明的出口日期為準(zhǔn)。如果到期之日超過(guò)了當(dāng)月的“免、抵、退”稅申報(bào)期，稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫不按國(guó)稅發(fā)[2004]64號(hào)文件第七條規(guī)定視同內(nèi)銷貨物予以征稅。但生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在次月“免、抵、退”稅申報(bào)期內(nèi)申報(bào)“免、抵、退”稅，如仍未申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視同內(nèi)銷貨物予以征稅。

    根據(jù)這一規(guī)定，該企業(yè)除了2011年6月23日這筆報(bào)關(guān)單可以申報(bào)外，其他報(bào)關(guān)單應(yīng)根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅若干問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2006]102號(hào)）規(guī)定，出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)退（免）稅的貨物應(yīng)視同內(nèi)銷，計(jì)提銷項(xiàng)稅額，企業(yè)需負(fù)擔(dān)約35萬(wàn)元人民幣的銷項(xiàng)稅額。

    筆者又查詢到兩個(gè)文件，國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于出口退稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2000]165號(hào)）第一條規(guī)定，保稅區(qū)外的出口企業(yè)銷售給外商的出口貨物，如外商將貨物存放在保稅區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，離境時(shí)由倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，保稅區(qū)外的出口企業(yè)可憑貨物進(jìn)入保稅區(qū)的出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)）、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的出口備案清單及其他規(guī)定的憑證，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退稅。保稅區(qū)海關(guān)須在上述貨物全部離境后，方可簽發(fā)貨物進(jìn)入保稅區(qū)的出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)）。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于經(jīng)保稅區(qū)出口貨物申報(bào)出口退（免）稅有關(guān)問題的批復(fù)》（國(guó)稅函[2005]255號(hào)）規(guī)定，保稅區(qū)海關(guān)在貨物離境后根據(jù)貨物進(jìn)入保稅區(qū)的日期簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用），可能造成出口企業(yè)申報(bào)退稅時(shí)超過(guò)退稅申報(bào)期而無(wú)法退（免）稅的問題。為解決這一問題，國(guó)家稅務(wù)總局決定對(duì)符合國(guó)稅發(fā)[2000]165號(hào)文件第一條規(guī)定的出口貨物，出口企業(yè)可以最后一批出口貨物的備案清單上海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)申報(bào)退（免）稅。

    因此，盛飛公司上述經(jīng)過(guò)保稅區(qū)的報(bào)關(guān)單符合以上兩個(gè)文件的規(guī)定，可以最后一批出口貨物的備案清單上海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)申報(bào)退稅。