導(dǎo)讀：“兩票制”后就是“一票制”，這是大勢所趨。國家為了推動此項(xiàng)工作的開展，相關(guān)的配套準(zhǔn)備工作也在陸續(xù)進(jìn)行中

據(jù)媒體報道

4月26日，國務(wù)院關(guān)于今年醫(yī)改的重點(diǎn)工作任務(wù)中明確提出，綜合醫(yī)改試點(diǎn)省要在全省范圍內(nèi)推行“兩票制”，并且積極鼓勵公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市推行“兩票制”。消息一出，再次引發(fā)行業(yè)熱議。

“兩票制”實(shí)行以后，廣東將有將近七成的經(jīng)銷商面臨被淘汰的命運(yùn)。對此，一些中型經(jīng)銷商開始擴(kuò)充場地和設(shè)備，提高自己的競爭實(shí)力，而一些小型經(jīng)銷商，已經(jīng)開始著手轉(zhuǎn)行了。

據(jù)CFDA官網(wǎng)顯示，4月15日，CFDA和國稅總局簽署了《信用互動合作框架協(xié)議》，將互認(rèn)對方的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄，加大對違法失信企業(yè)的聯(lián)合打擊，實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果。藥監(jiān)聯(lián)手稅務(wù)：從嚴(yán)審查嚴(yán)重失信企業(yè)，”掛靠走票“要當(dāng)心了。

根據(jù)協(xié)議，CFDA和稅務(wù)部門將在符合國家法律法規(guī)及雙方管理規(guī)定條件下，依托全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，在充分共享雙方信用信息的基礎(chǔ)上，共同建立信用互動機(jī)制，在本部門信用評價信息中記錄對方的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄，并在加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管中加以應(yīng)用。

5月9日下午，在題為“稅眼看兩票制”的沙龍活動中，我與一些藥企和經(jīng)銷商的高管進(jìn)行了三個小時的互動。在沙龍開始前，參加沙龍的大多數(shù)人認(rèn)為，他們自己可以搞定這些問題。沙龍結(jié)束后，我看到了他們陷入了深深的思考當(dāng)中。

在沙龍上，我重點(diǎn)對藥企最關(guān)心的公關(guān)費(fèi)用“出口”進(jìn)行了涉稅點(diǎn)評：

1 會議費(fèi)項(xiàng)目

情況一：“北京市國稅局第一稽查局”最近在中國稅務(wù)報發(fā)表了，題為《餐桌上“吃出”億元會議費(fèi)》，文中描述如下：

“在企業(yè)日常的費(fèi)用支出中，會議費(fèi)是一項(xiàng)常見支出�？墒牵�你聽說過哪家企業(yè)常年在餐桌上邊吃飯邊開會，單憑餐飲發(fā)票就列支巨額的會議費(fèi)嗎？聽起來難以置信，但北京市國稅局第一稽查局稅務(wù)人員卻發(fā)現(xiàn)某大型藥企G公司在餐桌上竟吃出了1億元的“會議費(fèi)”！

檢查組認(rèn)為，會議費(fèi)與餐費(fèi)不能簡單混同，財務(wù)報銷憑證也應(yīng)有區(qū)別。根據(jù)規(guī)定，列支會議費(fèi)的入賬材料應(yīng)反映會議時間、地點(diǎn)、出席人員、內(nèi)容、目的、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及支付憑證。餐費(fèi)發(fā)票只能反映用餐的事實(shí)，卻無法反映小型研討會的內(nèi)容及形式。除餐費(fèi)發(fā)票，企業(yè)應(yīng)提供其他合法有效的憑證，形成一個證據(jù)鏈，證明該項(xiàng)會議費(fèi)是真實(shí)發(fā)生且與取得收入直接相關(guān)的支出。G公司僅憑餐費(fèi)發(fā)票就直接按會議費(fèi)入賬核算并申報扣除，難以讓人信服。”

老郭認(rèn)為

這個企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案，是“體育老師寫的、音樂老師負(fù)責(zé)執(zhí)行的”嗎？，為什么不尋求專業(yè)的支持和幫助呢？企業(yè)為此會付出幾千萬的代價，并可能因此上了稅務(wù)“黑名單”，被公布于眾。

情況二：營改增了，會議費(fèi)以后大多要開增值稅專用票了。以下是河北國稅局下發(fā)的相關(guān)規(guī)定。

“試點(diǎn)納稅人提供會議服務(wù)，且同時提供住宿、餐飲、娛樂、旅游等服務(wù)的，在開具增值稅專用發(fā)票時不得將上述服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一開具為“會議費(fèi)”，應(yīng)按照《商品和服務(wù)稅收分類與編碼（試行）》規(guī)定的商品和服務(wù)編碼，在同一張發(fā)票上據(jù)實(shí)分項(xiàng)開具，并在備注欄中注明會議名稱和參會人數(shù)。”

老郭認(rèn)為

以后藥企通過這條傳統(tǒng)的管道“套現(xiàn)和公關(guān)”，看來不行了！如果還“頂風(fēng)作案”，那可是要承擔(dān)法律責(zé)任的。

2 通過稅收返還

老郭認(rèn)為

這條路，也很難走下去了！因?yàn)�，隨著國家財政體制的完善，靠返還來解決“那些問題”，可不行了。

3 通過勞務(wù)公司

老郭認(rèn)為

這其中涉及到兩個問題，是否違反“勞動合同法”；勞務(wù)收入營改增后，勞務(wù)公司還敢“虛開”嗎？這條路，也行不通了。

4 通過個人銀行卡來收取、支付相關(guān)費(fèi)用

在這個節(jié)點(diǎn)上，我重點(diǎn)講解了即將在我國實(shí)行的“納稅人識別號制度”的相關(guān)規(guī)定，并提出了一些專業(yè)的應(yīng)對建議。規(guī)定如下：

銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄納稅人識別號，并在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶賬號。

納稅人簽訂合同、協(xié)議，繳納社會保險費(fèi)，不動產(chǎn)登記以及辦理其他涉稅事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)使用納稅人識別號。

從事生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人在其經(jīng)濟(jì)活動過程中，一個納稅年度內(nèi)向其他單位和個人給付五千元以上的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供給付的數(shù)額以及收入方的名稱、納稅人識別號。

單次給付現(xiàn)金達(dá)到五萬元以上的，應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供給付的數(shù)額以及收入方的名稱、納稅人識別號。

老郭認(rèn)為

上述規(guī)定的執(zhí)行，對于相關(guān)藥企，才是致命的。所以，做好準(zhǔn)備，擬定出切實(shí)可行的應(yīng)對方案，才是藥企需要認(rèn)真思考的。

“兩票制”后就是“一票制”，這是大勢所趨。國家為了推動此項(xiàng)工作的開展，相關(guān)的配套準(zhǔn)備工作也在陸續(xù)進(jìn)行中。從涉稅的視角來看，稅務(wù)總局是高度重視，王軍局長親自參與相關(guān)的工作就可以證明這點(diǎn)，相關(guān)藥企今后的發(fā)展方向，也到了應(yīng)該認(rèn)真思考和決策的時候了。