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稅務(wù)局強(qiáng)行劃繳稅款是否合法?

2022-10-17 06:47     來源:中國會(huì)計(jì)網(wǎng)     

稅務(wù)局強(qiáng)行劃繳稅款是否合法?
 

稅務(wù)局強(qiáng)行劃繳稅款是否合法?

  《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)第四條第三款規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。”《稅收征管法》第三十一條第一款規(guī)定:“納稅人、知繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限,繳納或者解繳稅款。”《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十三條第二款規(guī)定:“納稅人以一個(gè)月為一期納稅的,自期滿之日起十日內(nèi)申報(bào)納稅。”

  同時(shí),根據(jù)《稅收征管法》第三十二條規(guī)定:“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款時(shí),扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。”

  其次,國稅分局在限期內(nèi)從該廠的銀行存款中扣繳稅款是不合法的。稅務(wù)機(jī)關(guān)從納稅人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款帳戶上直接扣繳稅款的行為,在法律上叫做“采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施”。《稅收征管法》第四十條規(guī)定:“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:

  (一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;

  (二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。”

  為此,我們可以看出,稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施前,必須符合4個(gè)條件:(1)納稅期已過,納稅人未按法定的期限履行納稅義務(wù);(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人下達(dá)了《催繳稅款通知書》,責(zé)令其限期繳納;(5)限期期滿,逾期仍未繳納稅款;(4)經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)。

  再次,至于所說的“稅務(wù)局在限期內(nèi)只能采取保全措施,不能采取強(qiáng)行扣款”的說法,我們只能說這說對(duì)了一半!抖愂照鞴芊ā返谌藯l規(guī)定:“在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施:(一)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;(二)扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。”

  第四,如果對(duì)國稅分局作出的扣繳稅款的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施不服,可以申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議!抖愂照鞴芊ā返诎耸藯l第二款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。”《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。”

  第五,也可以對(duì)國稅分局作出的如繳稅款的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施直接向人民法院提起訴訟。《稅收征管法》第八十八條第二款已經(jīng)明確了納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施不服的,可以不必先向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,而直接向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利!缎姓V訟法》第三十九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。”

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