稅收籌劃的風(fēng)險?
稅收籌劃的風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)稅收政策不穩(wěn)定導(dǎo)致的風(fēng)險。
我國稅收政策變化頻繁,一方面為企業(yè)稅收籌劃提供了空間,另一方面又給企業(yè)帶來風(fēng)險。在籌劃期間如稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原有稅收政策設(shè)計的籌劃方案由合法變成不合法,由合理變成不合理,從而產(chǎn)生籌劃風(fēng)險。
(二)籌劃因素法律層次低導(dǎo)致的風(fēng)險。
稅收籌劃的過程就是尋找那些影響企業(yè)應(yīng)納稅額因素并利用這些因素對稅收進(jìn)行有效控制的過程。從目前來看,我國現(xiàn)有的稅收法律、法規(guī)涉及的稅收可控制因素有限,大量的籌劃內(nèi)容如稅收優(yōu)惠政策、財務(wù)與稅收核算差異等以暫行條例、部門規(guī)章、紅頭文件等形式出現(xiàn),缺乏統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。這些行政規(guī)章、文件往往不夠明晰,企業(yè)依據(jù)這些行政規(guī)章、規(guī)范性文件等開展稅收籌劃,有可能因為對稅法精神理解錯誤而導(dǎo)致稅收籌劃失敗。
(三)對稅收政策不了解導(dǎo)致的風(fēng)險。
由于我國的稅收優(yōu)惠政策具有很強(qiáng)的時效性,而且每一項優(yōu)惠政策一般都有明確的條件上、地域上的限定。正是這些特點使得不少納稅人因為不了解稅收優(yōu)惠政策,或者了解不及時、理解不透徹,或者稅收籌劃操作程序上的失誤,喪失了享受稅收優(yōu)惠的機(jī)會,從而損失了本可以得到的稅收利益。
(四)項目選擇不當(dāng)導(dǎo)致的風(fēng)險。
稅收籌劃涉及企業(yè)籌資、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營、分配等各個領(lǐng)域,涉及增值稅、所得稅、營業(yè)稅等幾乎所有的稅種。但由于每個企業(yè)的具體情況千差萬別,有的稅收籌劃可能涉及一個項目、一個稅種,有的可能涉及多個項目、多個稅種,有的是單一性的,有的是綜合性的。如果企業(yè)未加合理選擇開展籌劃,操作程序不規(guī)范,其籌劃成功的概率必然較低。
(五)片面理解稅收籌劃導(dǎo)致的風(fēng)險。
一些企業(yè)對稅收籌劃不重視,沒有真正理解稅收籌劃的實質(zhì)內(nèi)涵,把稅收籌劃誤解為單純的少納稅,甚至采取違規(guī)手法開展“籌劃”。有的企業(yè)籌劃人員的財務(wù)會計、稅收政策、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)法律等方面的專業(yè)知識欠缺,統(tǒng)籌謀劃、綜合分析判斷能力不強(qiáng),很難使稅收籌劃真正取得實效。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦年銷售額500余萬元,銷售對象大都是個體、私營企業(yè),由于進(jìn)項抵扣少,一般納稅人稅負(fù)在9%以上。該礦進(jìn)行稅收籌劃,選擇小規(guī)模納稅人身份(征收率6%)。稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查時,按照一般納稅人17%的稅率補(bǔ)繳了少繳稅款,不得抵扣進(jìn)項稅,企業(yè)損失了14萬余元。
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