營業(yè)稅改增值稅的意義?

第一,有助于增值稅體系的完善以及增值稅收入的增加.1994年推行的生產(chǎn)型增值稅,不允許增值稅納稅人抵扣機(jī)器設(shè)備等貨物所含稅額,導(dǎo)致增值稅鏈條的不完整.2009年我國增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變,允許納稅人抵扣.營業(yè)稅改增值稅,使增值稅鏈條基本完整.營業(yè)稅改增值稅,從靜態(tài)看增加了增值稅收入;從動態(tài)看由于在最終消費(fèi)以前的各個環(huán)節(jié),稅收環(huán)環(huán)相扣,基本消除了重復(fù)征稅,促進(jìn)分工,有助于提高經(jīng)濟(jì)效益.

第二,營業(yè)稅改征增值稅有利于我國優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu).營業(yè)稅改增值稅是繼2009年全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型之后,貨物勞務(wù)稅收制度的又一次重大改革,也是一項(xiàng)重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施.將營業(yè)稅改征增值稅,有利于社會專業(yè)化分工,降低企業(yè)稅收成本,增強(qiáng)服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展能力,優(yōu)化投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu).

第三,有助于試點(diǎn)城市和地區(qū)獲得制度分割收益,進(jìn)一步提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分工和專業(yè)化,提高城市競爭力.營業(yè)稅改征增值稅,提高分工和專業(yè)化,同時(shí)減輕相關(guān)行業(yè)消費(fèi)者負(fù)擔(dān),可以刺激需求,對試點(diǎn)行業(yè)是有利的政策.試點(diǎn)地區(qū)可以帶動更多企業(yè)和人員的加入,擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)群集規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)和區(qū)域競爭力.

第四,可以促進(jìn)我國服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu).目前的稅制將大部分第三產(chǎn)業(yè)排除在增值稅的征稅范圍之外,對服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成了不利影響.因?yàn)闋I業(yè)稅是對營業(yè)額全額征稅,且無法抵扣,使企業(yè)為避免重復(fù)征稅而傾向于"小而全"、"大而全"模式.不利于服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而在國際貿(mào)易中處于劣勢.

第五,營業(yè)稅改征增值稅,消除重復(fù)征稅,社會再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的稅負(fù)下降,企業(yè)成本下降,引起物價(jià)降低,從而降低通貨膨脹水平.長遠(yuǎn)角度看,營業(yè)稅改增值稅,可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工與合作,有益于總體上經(jīng)濟(jì)效益的提高.同時(shí)對政府間收入分配產(chǎn)生影響.營業(yè)稅改征增值稅由于涉及的兩個稅種也是地方的主體稅制,這要求地方政府盡快推行地方稅制度改革,彌補(bǔ)因營業(yè)稅改征增值稅造成的地方稅收損失,地方政府應(yīng)盡快推動地方稅的核心房地產(chǎn)稅制度改革.

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