為什么稅收要分國(guó)稅和地稅?

中國(guó)實(shí)行的是分稅制的體制，所以要分國(guó)稅和地稅。2018年兩會(huì)后，國(guó)稅和地稅合并。2018年6月15日上午，全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)以及計(jì)劃單列市國(guó)稅局、地稅局合并且統(tǒng)一掛牌。

分稅制是一種財(cái)政管理體制;已在西方國(guó)家廣泛采用，中國(guó)在清朝末期曾出現(xiàn)過(guò)分稅制的萌芽;當(dāng)今世界，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，一般都實(shí)行了分稅制;中國(guó)從1994年開(kāi)始實(shí)行分稅制;具體內(nèi)容包括：將稅種統(tǒng)一劃分成中央稅、地方稅、中央和地方共享稅;建起中央和地方兩套稅收管理體制，并分設(shè)了國(guó)稅和地稅兩套稅收機(jī)構(gòu)進(jìn)行這個(gè)納稅。在核定地方收支數(shù)額的基礎(chǔ)上，實(shí)行了中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付制度等。

2018年3月13日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議。受?chē)?guó)務(wù)院委托，國(guó)務(wù)委員王勇向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議作關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說(shuō)明。該說(shuō)明第二點(diǎn)第十一條明確指出，“改革國(guó)稅地稅征管體制。將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。”

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