各會員單位:
根據(jù)中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會2019年工作計(jì)劃,協(xié)會將在會員單位中組織開展“內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用”典型經(jīng)驗(yàn)展示活動,歡迎廣大會員單位踴躍參加。為使該項(xiàng)活動取得成功,達(dá)到預(yù)期目的,制定實(shí)施方案如下:
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活動目的
近年來,黨和國家對審計(jì)工作高度重視,對加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用也提出了明確要求。習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,調(diào)動內(nèi)部審計(jì)的力量,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力。胡澤君審計(jì)長在全國內(nèi)部審計(jì)工作座談會中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的重要意義,對內(nèi)部審計(jì)在推動審計(jì)查出問題整改,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,提升內(nèi)部審計(jì)成效方面取得的成績給予充分肯定,并提出更高的要求。2018年,審計(jì)署修訂出臺的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》專設(shè)“審計(jì)結(jié)果運(yùn)用”一章,對加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用作了進(jìn)一步明確。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不僅有責(zé)任發(fā)現(xiàn)問題、提出審計(jì)意見建議,而且有責(zé)任推動落實(shí)審計(jì)整改,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。內(nèi)部審計(jì)結(jié)果只有得到充分有效地運(yùn)用,才能使內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量得到最終檢驗(yàn),使內(nèi)部審計(jì)的價值真正得以體現(xiàn),這對于提升內(nèi)部審計(jì)地位、充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用,推動內(nèi)部審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展,從而促進(jìn)組織價值增值,助力審計(jì)機(jī)關(guān)有效利用內(nèi)部審計(jì)成果,都具有十分重要的意義。
近年來,我國內(nèi)部審計(jì)不斷開拓創(chuàng)新,在促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面做了很多探索,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),取得了突出的成效。本次活動的目的是總結(jié)近年來各單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面的典型經(jīng)驗(yàn)和良好實(shí)務(wù),推動優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的交流、借鑒和分享,進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的水平和效果。
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申報材料的要求
(一)申報單位應(yīng)當(dāng)提交內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)材料。經(jīng)驗(yàn)材料應(yīng)當(dāng)反映本單位2016年以來實(shí)施的單個或某類審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況;或者針對某一項(xiàng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度、措施在多個審計(jì)項(xiàng)目上的應(yīng)用情況。要著重反映內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在促進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面所發(fā)揮作用的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,包括具體的形式、內(nèi)容、方法、措施,以及取得的實(shí)際成效等。經(jīng)驗(yàn)材料應(yīng)當(dāng)避免寫成反映審計(jì)結(jié)果運(yùn)用綜合情況的工作總結(jié)。
(二)經(jīng)驗(yàn)材料一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容,也可以選取其中幾個方面重點(diǎn)說明:
1.反映內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人督促落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改、促進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用而建立或者推動本單位及其他機(jī)構(gòu)建立的相關(guān)體制、機(jī)制、制度和措施,及其取得的成效。
2.反映內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益情況。
3.反映內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與其他內(nèi)部監(jiān)督力量,包括紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡查、組織人事部門等協(xié)作配合,加強(qiáng)信息溝通和資源整合,推動建立信息共享、結(jié)果共用、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、問題整改問責(zé)共同落實(shí)等工作機(jī)制,以及在干部考核、任免、獎懲和相關(guān)決策等方面利用內(nèi)部審計(jì)成果(包括審計(jì)結(jié)果及整改情況,下同)的經(jīng)驗(yàn)做法,及其取得的成效。
4.反映內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題及時進(jìn)行綜合分析研究,推動制定和完善相關(guān)管理制度,建立健全內(nèi)部控制措施的經(jīng)驗(yàn)做法。
5.反映內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)推動審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用的形式,如開展審計(jì)案例宣講、發(fā)布審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題清單、開展審計(jì)結(jié)果運(yùn)用相關(guān)課題理論研究等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6.反映內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與外部審計(jì)(國家審計(jì)、社會審計(jì))協(xié)同配合,互相利用審計(jì)成果,減少重復(fù)審計(jì),提高審計(jì)效率,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)和做法,及其取得的成效。
7.反映內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)推動單位對內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索,依法依規(guī)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的情況。
8.內(nèi)部審計(jì)成果被外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)、利益相關(guān)者利用的情況,及其取得的成效。
9.反映內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)如何克服和解決內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用過程中遇到的困難和問題,從而推動審計(jì)結(jié)果運(yùn)用取得實(shí)效的經(jīng)驗(yàn)做法。
10.其他有關(guān)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
(三)經(jīng)驗(yàn)材料應(yīng)當(dāng)遵循合法性、客觀性、創(chuàng)新性、應(yīng)用性原則。介紹的經(jīng)驗(yàn)做法要體現(xiàn)自身特色,對其他單位有一定借鑒、引領(lǐng)作用。要如實(shí)反映情況,不弄虛作假或夸大實(shí)際效果。
(四)對不宜公開的信息可做必要的技術(shù)處理,以保證國家秘密、商業(yè)機(jī)密或個人隱私不泄露。
(五)經(jīng)驗(yàn)材料應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)、結(jié)構(gòu)清晰、文字通順,每份材料的字?jǐn)?shù)一般在5000字以內(nèi)。標(biāo)題采用黑體三號,正文文字采用仿宋三號,序號采用一、(一)、1.三級。
(六)申報單位提交經(jīng)驗(yàn)材料的同時,也可以提交必要的證明材料,如得到主要領(lǐng)導(dǎo)批示或相關(guān)部門認(rèn)可的,具有代表性的審計(jì)報告、審計(jì)綜合性報告、專項(xiàng)報告、管理建議書、審計(jì)信息、審計(jì)要情、審計(jì)簡報或?qū)、有關(guān)規(guī)章制度等方面的材料。
(七)申報材料應(yīng)當(dāng)包括:
1.《內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)申報表》(見附件1,一式一份);
2.內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)材料;
3.必要的證明材料。
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參加范圍
此次“內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用”典型經(jīng)驗(yàn)展示活動面向中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會會員單位,同時歡迎非會員單位參加。
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推薦數(shù)量
中央單位(中央部門、中央企業(yè)、全國性金融機(jī)構(gòu),下同)總部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接向中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會推薦1至2項(xiàng)(來自不同單位的)典型經(jīng)驗(yàn);協(xié)會各分會和各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)部審計(jì)(師)協(xié)會向中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會推薦1至4項(xiàng)(來自不同單位的)典型經(jīng)驗(yàn);其他單位參加上級中央單位、地方協(xié)會或協(xié)會分會的推薦。
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時間安排
本次活動安排在2019年4月至2019年12月進(jìn)行。
(一)第一階段,推薦階段
4月至7月上旬,通過典型經(jīng)驗(yàn)所屬單位申報,中央單位總部審計(jì)機(jī)構(gòu)、協(xié)會各分會和地方內(nèi)部審計(jì)(師)協(xié)會逐級推薦的方式,征集“內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用”典型經(jīng)驗(yàn)。
中央單位總部審計(jì)機(jī)構(gòu)、協(xié)會各分會、省級內(nèi)部審計(jì)(師)協(xié)會請于2019年8月16日前完成申報、推薦工作,并將《內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)推薦匯總表》(見附件2,一式一份)和申報材料(每套申報材料一式一份)寄至中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會準(zhǔn)則與學(xué)術(shù)部(同時發(fā)送電子郵件)。
(二)第二階段,評審階段
9月至11月中旬,協(xié)會組織評審組對推薦的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評審,按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分和綜合評議。
(三)第三階段,公示階段
11月下旬,協(xié)會對擬推出的“內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用”典型經(jīng)驗(yàn),在協(xié)會網(wǎng)站(www.ciia.com.cn)“通知公告”欄目和協(xié)會微信公眾號進(jìn)行公示。
(四)第四階段,展示階段
12月初,協(xié)會以召開總結(jié)大會的形式,對展示活動進(jìn)行總結(jié),宣傳推廣“內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用”典型經(jīng)驗(yàn),向有關(guān)單位頒發(fā)“中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會2019年內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)”榮譽(yù)證書。
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聯(lián)系方式
聯(lián)系人:徐巧 胡虹(郵寄材料收件人)
聯(lián)系電話:010-82199846 82199847
聯(lián)系地址:北京市中關(guān)村南大街1號北京友誼賓館
中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(郵政編碼:100873)
電子郵箱:zhunze@ciia.com.cn
中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會
2019年4月1日
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